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May 11, 2023

Le Sénat propose un projet de loi pour légaliser les paris sportifs en ligne

Par Shaun Robinson 3 mai 20233 mai 2023 Le Sénat du Vermont a accordé une

De Shaun Robinson

3 mai 20233 mai 2023

Le Sénat du Vermont a accordé mercredi une approbation préliminaire à un projet de loi très attendu qui légaliserait les paris sportifs en ligne dans l'État, modifiant certaines des réglementations proposées dans la version adoptée par la Chambre.

La législation autoriserait jusqu'à six entreprises - telles que DraftKings et FanDuel - à exploiter ce qu'on appelle un "sportsbook" dans le Vermont. Le projet de loi, H.127, créerait un fonds dédié pour conserver les revenus et les frais que l'État percevrait dans son rôle de surveillance du marché, et mettrait de côté une partie de cet argent pour des programmes et des ressources ciblant le jeu problématique.

Les paris sportifs en ligne, qui sont légaux et opérationnels dans plus de la moitié des États américains, peuvent créer plus de dépendance que les jeux de hasard traditionnels en personne – et ils peuvent être particulièrement attrayants pour les jeunes, ont déclaré des experts aux législateurs du Vermont lors de cette session.

"Il y a beaucoup de garde-corps", a déclaré la sénatrice Alison Clarkson, D-Windsor, présentant H.127 au Sénat. "Une grande attention a été accordée pour garantir un jeu responsable."

La version du Sénat de H.127 maintient une proposition de la Chambre selon laquelle le Vermont prélève au moins 20% du revenu brut ajusté que les opérateurs de paris sportifs réalisent chaque année dans l'État. Mais cela modifie les frais de fonctionnement que l'État facturerait à chaque entreprise.

Dans le projet de loi du Sénat, chaque opérateur se verrait facturer des frais de 550 000 $ pas plus d'une fois tous les trois ans. La Chambre, quant à elle, a proposé de facturer aux opérateurs des frais annuels qui varieraient en fonction du nombre d'autres entreprises présentes sur le marché – de 550 000 $ par an pour un opérateur à 125 000 $ par an pour six opérateurs.

Le sénateur Thomas Chittenden, D-Chittenden Sud-Est, a déclaré que le Comité sénatorial des finances – auquel il siège – pense que ce changement encouragerait les sociétés de paris sportifs à opérer dans le Vermont pendant de plus longues périodes. Et des frais plus élevés pour plus d'entreprises, a suggéré Chittenden, pourraient également générer plus de revenus pour l'État.

Le Bureau fiscal conjoint de l'Assemblée législative a prévu des revenus assez modestes provenant des paris sportifs légaux – environ 2 millions de dollars – au cours de l'exercice 2024. Ce chiffre devrait augmenter entre environ 4,5 et 10,5 millions de dollars en 2025, puis se stabiliser autour de 10 millions de dollars chaque année par la suite, a déclaré Clarkson mercredi.

Les sénateurs ont également convenu de supprimer le libellé de la version de la Chambre qui plafonnerait le montant que les opérateurs de paris sportifs pourraient dépenser en publicité.

Le plafond a été fixé par le House Ways and Means Committee en réponse aux inquiétudes de certains législateurs selon lesquelles le Vermont pourrait être saturé de publicités de paris sportifs – une tendance qui a été largement rapportée dans d'autres États.

Clarkson a déclaré qu'elle et d'autres sénateurs de la commission du développement économique, du logement et des affaires générales pensaient que le projet de loi devrait éviter d'être "trop ​​normatif" sur les accords que l'État conclurait avec les opérateurs de paris sportifs pour leurs plans publicitaires. Le comité a entendu autant, a-t-elle noté, des législateurs et des représentants de l'État qui ont étudié des propositions pour un marché légal des paris sportifs dans le Vermont.

Wendy Knight, commissaire du département d'État des alcools et des loteries – qui superviserait le marché – a déclaré qu'elle était convaincue que son agence pourrait élaborer des directives publicitaires strictes sans plafond monétaire imposé par les législateurs.

"J'espère que nous pourrons obtenir un plan solide qui protège les Vermontois, en particulier ceux âgés de 18 à 21 ans qui pourraient être sensibles", a déclaré mercredi le sénateur Andrew Perchlik, D / P-Washington.

H.127 obligerait les sociétés de paris sportifs à "limiter" la publicité destinée aux personnes de moins de 21 ans - qui seraient, au moins légalement, interdites d'accès aux plateformes de paris - ainsi qu'à interdire aux entreprises de cibler les campus universitaires avec leurs publicités.

Un autre amendement ajouté au projet de loi mercredi, avec l'aimable autorisation du Comité judiciaire du Sénat, double les amendes que l'État facturerait à toute entreprise ou organisation qui exploite des paris sportifs sans licence dans l'État.

Les amendes seraient désormais de 50 000 $ pour une première infraction, de 150 000 $ pour une deuxième infraction et de 300 000 $ pour toutes les infractions subséquentes, selon le texte de l'amendement.

L'amendement donne également aux responsables de l'État l'accès à davantage de ressources lors de la vérification des antécédents des personnes et des entreprises proposant d'exploiter des plateformes de paris sportifs ici.

H.127 doit encore obtenir l'approbation finale du Sénat avant de retourner à la Chambre pour son examen. Les législateurs s'attendent à ce que, si le projet de loi devienne loi, un marché légal des paris sportifs serait opérationnel en janvier 2024.

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